Inflation Reduction Act

Inflation Reduction Act
Øverst: Biden underskriver officielt IRA i det Det Hvide Hus d. 16. august 2022. Midterst fra venstre: Grafik, der viser en oversigt over virkningen af IRA. Nederst: Udviklingen af inflation i perioden januar 2018 til juni 2023.
Kort beskrivelse
Lov om det amerikanske sundhedssystem
Dato for vedtagelse
16. august 2022
Stemmehistorik
Rep. Hus (d. 19. november 2021):	219-212
Senatet (d. 7. august 2022):	51-50
Status
Forsat gældende (forskellige lovændring dog tilføjet senere)
Kilde: [1]

Inflation Reduction Act (IRA), introduceret som Build Back Better Act, er en føderal amerikansk lov eller uformelt en støttepakke, der blev vedtaget af Kongressen og underskrevet af USA's daværende præsident Joe Biden d. 16. august 2022. Loven trådte i kraft pr. 1. januar 2023 og står som en af Bidens største politiske og økonomiske bedrifter i sin præsidentperiode foruden det også er den største og mest ambitiøse klimainitiativ i USA's historie.^[1]

Oprindeligt introducerede man et lovforslag under navnet Build Back Better Act i 2021, der senere blev bearbejdet frem til IRA, med flere ændringer i lovgivning og den officielle lovtekst. Alle demokrater i Senatet og Huset stemte for lovforslaget (219–212), mens alle stemmeberettigede republikanere stemte imod det (51–50).^[2]

Lovens overordnede mål er at reducere det amerikanske økonomis budgetunderskud og inflationen over tid, ved at øge skatteindtægterne og reducere udgifterne i visse områder. Grundlæggende set fungerer loven derfor også som en støttepakke, der skal tilgodese den grønne omstilling i USA, hvor man bl.a. hæver skatterne for nogle virksomheder og samtidig sænke dem for andre virksomheder, der vil investerer i grøn teknologi og energiprojekter.^[3] Derigennem vil staten altså give en vis form for statsstøtte, der vil give virksomhederne incitament til at beholde deres produktion i USA i stedet for at søge udenlands og samtidig mindske afhængigheden af fossile brændstoffer i fremtiden.^[4]

Samtidig skal dette også bevirke at amerikanernes samlede udledninger af drivhusgasser inden årtiet er omme og sikre, at USA ikke længere skal være afhængig af grønne udenlandske løsninger fra bl.a. Europa og Asien.^[5] Dette har dog også mødt kritik fra udlandet og især EU, i det loven gør det attraktivt for grønne udenlandske virksomheder, at rykke deres produktion til USA, hvilket kan forringe andre landes konkurrenceevne.^[6][7]

En anden central del af lovgivningen er sundshedsvæsenet, hvori man vil gøre det lettere for ældre at få adgang til billigere medicin. Den sætter loft på, hvor meget Medicare kan betale for receptpligtig medicin og giver de offentlige myndigheder mulighed for at forhandle priserne med medicinalfirmaer.^[8]

På kort sigt anslås det at loven ikke vil have signifikant effekt på inflationen i USA i årene 2022 og 2023, men at den over tid vil reducere det føderale underskud og gæld.^[9][10] En undersøgelse fra University of Massachusetts projekterer også, at loven vil generere 912.000 job om året.^[11] For den enkelte amerikanere har den nødvendigvis ikke en stor effekt på kort sigt, men kan reducere energiregningerne for husejere og give skattefradrag, hvis man ønsker at købe elbiler eller for opstillet solceller, foruden billigere sundshedsforsikringer eller øget arbejdsudbud.^[12]

1. ^ "Princeton energy and climate experts weigh in on the impact of the Inflation Reduction Act". Princeton University. Hentet 27. august 2022.
2. ^ Dennis, Brady (15. august 2022). "As Congress funds high-tech climate solutions, it also bets on a low-tech one: Nature". The Washington Post. Hentet 29. august 2022. The landmark Inflation Reduction Act that passed Friday includes $369 billion in climate- and energy-related funding — much of it aimed at high-tech solutions to help nudge the world’s biggest historical emitter toward a greener future.
3. ^ CFP®, Kate Dore (2021-05-05). "Biden's $80 billion plan to beef up IRS audits may target wealthy small business owners". CNBC (engelsk). Hentet 2024-07-12.
4. ^ "Fire områder, hvor 2022 Inflation Reduction Act og Carbon Tax Credits kan påvirke miljøserviceindustrien". AMCS Griup. 1. maj 2022. Hentet 26. januar 2024.
5. ^ Wagner, Gernot (2022-08-12). "Opinion | Greening Your Home Will Be Cheaper, but Expect Growing Pains". The New York Times (amerikansk engelsk). ISSN 0362-4331. Hentet 2024-08-18.
6. ^ "Ny amerikansk lov er en trussel mod nyt dansk "industrieventyr", advarer direktør". TV 2. 22. december 2022. Hentet 26. januar 2024.
7. ^ "Virksomheder frygter at danske grønne job ender i USA". DR. 22. december 2022. Hentet 26. januar 2024.
8. ^ "What the Inflation Reduction Act does and doesn't do about rising prices". National Public Radio. 11. august 2022. Hentet 26. januar 2024.
9. ^ "Inflation Reduction Act: Comparing CBO and PWBM Estimates". Penn Wharton Budget Model (amerikansk engelsk). 5. august 2022. Hentet 2022-08-11.
10. ^ Josh Boak; Paul Wiseman (13. august 2023). "Yes, inflation is down. No, the Inflation Reduction Act doesn't deserve the credit". Associated Press.
11. ^ "IRA Saves Almost $2 Trillion Over Two Decades". Committee for a Responsible Federal Budget. 3. august 2022. Hentet 2022-08-04.
12. ^ Sahay, Richa (2022-11-01). "How the US Inflation Reduction Act will impact the economy". World Economic Forum. Hentet 2023-03-13. In the short term, the US government and investment banks will remain invested in assets that may have higher emissions. But in the medium- to long-term, the impact of the IRA is likely to be deflationary. This is because the IRA is not promoting divestments from fossil-fuel, but rather encouraging investment in clean technologies.